“上海合作組織環(huán)境信息共享平臺(tái)”定位于上合組織框架下的環(huán)保合作實(shí)體平臺(tái)、政策對話與交流平臺(tái)、環(huán)保技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)、科學(xué)研究平臺(tái)、環(huán)保能力建設(shè)和宣傳教育平臺(tái),旨在建成為上合組織各成員國、觀察員國和對話伙伴國之間的環(huán)保合作的核心平臺(tái),推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量改善。

習(xí)近平主席建議“借助中國-上海合作組織環(huán)保合作中心,加快環(huán)保信息共享平臺(tái)建設(shè)”
―2014年9月13日,上海合作組織成員國元首理事會(huì)第14次會(huì)議,塔吉克斯坦杜尚別
上海合作組織自成立以來,在安全、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域取得了長足發(fā)展,但面臨著共同應(yīng)對生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn),一些問題甚至引起區(qū)域和全球的廣泛關(guān)注。
改善本地區(qū)生態(tài)環(huán)境一直是上海合作組織的重要職責(zé),《上海合作組織成立宣言》和《上海合作組織憲章》早已明確提出環(huán)境保護(hù)是上海合作組織的重要合作領(lǐng)域之一,并一直積極推動(dòng)該區(qū)域的務(wù)實(shí)環(huán)保合作和可持續(xù)發(fā)展。
2013年上海合作組織各成員國政府首腦們提出“必須繼續(xù)為加強(qiáng)環(huán)保合作而共同開展工作”。為此,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出加快建設(shè)上海合作組織環(huán)境信息共享平臺(tái),旨在為推動(dòng)區(qū)域環(huán)保合作和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持,共同建設(shè)“綠色絲綢之路”。
項(xiàng)目目標(biāo)
環(huán)境信息共享平臺(tái)項(xiàng)目旨在與成員國、觀察員國、對話伙伴國共同推動(dòng)區(qū)域各國環(huán)保信息、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的共享和應(yīng)用,提高各國環(huán)境保護(hù)能力和水平,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)與合作,共同應(yīng)對區(qū)域環(huán)境挑戰(zhàn),建設(shè)“綠色絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展。具體目標(biāo)如下:
(1)促進(jìn)環(huán)保政策、法律法規(guī)、環(huán)境污染防治、生態(tài)恢復(fù)與生物多樣性保護(hù)等方面的合作與交流;
(2)加快生態(tài)環(huán)保信息系統(tǒng)建設(shè),提高環(huán)境管理效率和效果,提升上合組織區(qū)域環(huán)境保護(hù)能力;
(3)推動(dòng)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
項(xiàng)目任務(wù)
上海合作組織環(huán)境信息共享平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)有以下5項(xiàng):
(1)環(huán)境數(shù)據(jù)信息服務(wù)建設(shè)。對環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境狀況、環(huán)境新聞、環(huán)境合作戰(zhàn)略與計(jì)劃、聯(lián)合研究和培訓(xùn)項(xiàng)目、環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)信息、基礎(chǔ)地理信息和遙感信息等方面的海量、異構(gòu)及多類型相關(guān)信息進(jìn)行綜合收集、交換、管理、共享、分發(fā)和服務(wù),主要包括信息安全、信息標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)內(nèi)容。
(2)環(huán)境信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。著眼于不同區(qū)域、不同類型的環(huán)境問題,建設(shè)和開發(fā)有針對性的專題信息應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),為改善區(qū)域環(huán)境改善提供科學(xué)技術(shù)支撐。
(3)環(huán)境信息發(fā)布與共享門戶網(wǎng)站建設(shè)。根據(jù)信息發(fā)布與共享內(nèi)容、形式和格式的要求,提供政務(wù)門戶發(fā)布、公眾門戶發(fā)布、移動(dòng)發(fā)布等系統(tǒng)的建設(shè),為不同用戶群體提供相應(yīng)的信息服務(wù)。
(4)環(huán)境科研和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。開展上海合作區(qū)域環(huán)保合作及能力建設(shè)技術(shù)交流與培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè);推進(jìn)環(huán)境信息的科學(xué)化建設(shè),形成產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)于一體的工作平臺(tái)。
(5)環(huán)境信息共享平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)可以即時(shí)通訊、實(shí)時(shí)共享的視頻會(huì)商系統(tǒng),并作為基本物質(zhì)保障。
實(shí)施計(jì)劃
第一階段(2014-2017年),以上海合作組織成員國為主體,通過與上海合作組織各成員國之間的磋商,推動(dòng)建立國家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、形成工作機(jī)制,建成環(huán)境信息發(fā)布平臺(tái);
第二階段(2017-2020年),逐漸涵蓋觀察員國和對話伙伴國及其他合作伙伴,實(shí)現(xiàn)上海合作組織區(qū)域環(huán)保信息共享,為區(qū)域環(huán)境合作和各國環(huán)境保護(hù)提供支持;
第三階段(2020及以后),建成運(yùn)轉(zhuǎn)良好的區(qū)域環(huán)境信息共享平臺(tái)。
服務(wù)對象
上海合作組織框架下的國家環(huán)保政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和公眾以及相關(guān)國際組織等。
各成員國總理們認(rèn)為,必須為加強(qiáng)環(huán)保合作而共同開展工作。李克強(qiáng)總理提出“各方應(yīng)共同制定上合組織環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略,依托中國-上合組織環(huán)境保護(hù)合作中心,建立環(huán)境保護(hù)信息共享平臺(tái)。”
―2013年11月29日,上海合作組織成員國總理第十二次會(huì)議,烏茲別克斯坦塔什干
資金來源
項(xiàng)目資金來源主要包括但不限于:
中國政府資金;
上海合作組織成員國資金;
上海合作組織發(fā)展基金;
上海合作組織開發(fā)銀行資金;
有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、外國政府和國際合作伙伴的資助資金;
各國企業(yè)與民間機(jī)構(gòu)的捐助資金。
所有資金將用于支持信息共享平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。